早在南翔集团投资建设东海省第一条高速公路依始，叶翔就开始积极规划公司未来的发展方向，到第一条高速公路建成通车，南翔集团成功上市，叶翔觉得时机已经成熟，南翔集团开始大规模的向房地产业、酒店业娱乐业、以及超级市场业进军。
做为南翔集团投资高速公路的回报，东海省和东海市政府把省城东海的棚户区改造工程发包给了南翔集团，这是一个超大型的五年改造计划，平均每年建设住宅3000户，2万多平方米，一下子让南翔集团高速运转起来，同时也让集团旗下的项目不断发展壮大起来，经过第一年的棚户区改造，就由3个项目部发展成7个项目部，员工也从3000多人发展到8000多人，当然，这不包括路桥项目部的3000多人。.
南翔集团一上市，得到了大量的融资，叶翔制定的发展计划立即开始实施。首先是两个仓储式联连超级市场的建设，分别在平阳和东海投巨资建设“福万家”大型连锁超市，由于银行方面几次找上门来希望给南翔集团贷款，而这么大规模的发展计划需要大量的资金，叶翔就是再有钱也不够用，因此，从建设超级市场开始，南翔集团开始大规模的向银行贷款，反正集团有很多的优良资产，银行方面根本不用担心，把大笔的资金贷给了他们。南翔集团在东海投资建设的五星级酒店－南翔国际大酒店也开始动工建设。
由于南翔集团的业务重心都集中在了省城东海，集团总部的人员也基本上搬到东海办公。平阳除了“福万家”超市的建设项目外，只有南翔大酒店和不夜天夜总汇两个实体，如果把总部再设在平阳就极为不合适了，于是。叶翔经过与王蕾和李昆鹏等人商量后，决定把南翔集团的总部搬迁到东海。
对于南翔集团的这个举动，东海市政府当然举双手欢迎，一家上市公司的总部落户东海，东海市财税收入将上升几个百分点，于是，东海市政府给予了大量的优惠政策，终于促进了南翔集团总部搬迁。
东海市政府最大的手笔是。在靠近市中心的地域低格为南翔集团提供了一块总部的建设用地，并且，搬迁到东海后，第一年免税50。第二年免税30，第三年免税15，从第四年才开始全额交税，这对南翔集团来说，无疑是一个利好的消息。是一举多得的好事情。
叶翔把整个南翔集团框架都已经计划好了，省城东海的总部大楼一完工，立即对南翔集团进行升级改造。现在南翔集团的全名是南翔建设集团公司，搬迁到东海之后更名为南翔集团公司。把下属的项目部全部改造为集团旗下的子公司，路桥项目部改造为南翔路桥建设总公司。原来的建筑项目部更名为南翔地产开发总公司，为了不引起平阳方面的不满。南翔地产开发总公司总部仍然设在平阳，把原来南翔建设集团总部做为总部。同时成立南翔酒店管理总公司和南翔商业管理总公司，把东海南翔国际酒店和平阳南翔大酒店划归酒店管理总公司管理，以后再建设酒店同样归酒店管理总公司管理。把东海和平阳的“福万家”超市划归商业管理公司管理，而平阳不夜天夜总汇虽然是娱乐业，但却划到商业管理总公司旗下，再加上东海高速公路管理总公司，整个南翔商业帝国的构架基本上搭建了起来。
王蕾为南翔集团的总经理，负责集团的全面工作。原公司副总经理兼总工程师李昆鹏为集团副总经理兼南翔地产开发总公司总经理及总工程师；李静升为集团副总经理兼东海高速管理总公司总经理；原公司副总经理邵金刚为集团副总经理兼南翔路桥建设总公司总经理。而南翔酒店管理总公司和南翔商业管理总公司则是高薪聘请了职业经理人来管理！
全国交通系统经验交流现场会在东海召开之时，东海的四条高速公路已经全部建成通车，南翔路桥建设总公司已经转战国道的升级改造工程，各地市的省级公路改革工程已经接近尾声，整个东海的交通发展呈现出一片喜人的景象，这让全国的同等惊奇不已，对照两年前东海交通的落后面貌，可以说发生了翻天覆地的变化，就连亲自的参会的庞副总.理也毫不吝啬对东海提出了赞扬，这让省.委书记张朝阳和省.长宋国平的脸面上十分有光，下面的干部更是欢欣鼓舞！
东海交通建设的乡乡通水泥公路经验在全国推广之后，叶正南成了大忙人，不但要去全国各地做报告，更好接待从全国各地前来考查学习的团队，一个基本没有几天在家的时候。虽然很忙，但他的心里却很充实，如果这个五年计划能及时完工，他再次升迁已成定局，据说过段时间省.委组织部前来交通考察干部，他是其中的人选之一。
随着东海国道升级改造工程的完工，南翔集团的总部大楼、南翔国际酒店、东海和平阳“福万家”超级市场工程也相继竣工，南翔集团开始整体东移，并迅速进入工作状态，高速的运转起来。
国道升级改造成一级公路，南翔公司拥有35年的收费权，虽然不是高速公路，也划归到旗下的东海高速公路管理公司进行管理，许燕因为工作业绩十分突出，被李静提拔为国道运营管理部的部长，负责这条国道全面的运营管理工作。
东海交通发展成绩喜人，不但还上了上一个五年规划的欠帐，和提前两年完工了这个五年规划，而且还创造性完成乡乡通水泥公路的工程，为东海省争了光