衙,刘文、庞林、郑龙、郜林、养圣、丁毛、李达聚焦在一个房间里!在到达龙泉半个月后,刘文组织主要官吏召开了正式会商,摸清基本的情况,确定接下来要做的事情。
根据前段大家了解的情况以及所做的事情,刘文他们大致理了理目前的情况。
全县新登记在册户数8000户余户,人口近3万人,最大的问题就是青壮年劳力严重不足,老人、妇女居多,孩子越来越少,青壮年劳力越来越少。
县域面积1000平方公里左右,基本地形为六山二田二分水,可供开垦的水田约30万亩,北部沱江平原区,因水泛严重,有近10万亩农田无法耕作;南部长江平原区相对较好。现在具备耕作条件的只有4万亩左右,其中海宁两家各占五千亩,500亩以上的小地主有100户左右,100亩以上的小富农200多户,还有部分自耕自作农,其他大多荒芜。粮食生产水平极其低下,主要种植水稻,每年只种一季,每季亩产粮食400斤不到。全县一年产粮约1500万斤谷子,产米750万斤,人均口粮250斤米左右,属于口粮严重不足,最重要的是分配严重不均,大户、地主、富农衣食无忧,平头百姓三餐不继。
根据阿飞暗中掌握的情况,海宁两家在龙泉县城外设有四个大的粮仓,共收有历年存粮500万斤。另外,家中金银珠宝无数。霸占两个渡口,为他们两家带来了大量的金钱。
根据往年习惯,九月秋收后,拥有人均占田三亩左右的家庭都可以支撑到新的一年收割,但现在农业生产已经完全破坏,还只是十二月,老百姓家中已经无粮或接近无粮,如果要保障除了富人和佃农之外的二万多人的口粮,每天至少需要一斤米每人,每天需要两万多斤,养圣他们收购了50万斤粮食,产米25万斤,可保证供应十天左右,十天后全县将无粮供应。而如果不把这些人留下来,开春以后继续没有人耕种,人口继续加剧减少,常此下去,这里将会荒无人烟。
山地有80万亩,林间茂密,植被良好,特别是一些好的旱土,但水田都无人耕种,旱土就更没有利用起来。
龙泉水系发达,长江、沱江夹着龙泉县,域内河流遍布,但由于水利年久失修,平原地区水患严重,特别是沱江段连年河水泛滥,农业灌溉条件十分薄弱。
畜牧业基本为零,农户有少量的猪、羊和鸡、鸭等家禽家畜养殖,耕牛数量奇缺,马匹基本没有。
县内工商业基本为零,只有龙泉县城有几个像样的店铺,大家平时都利用赶集来获取各自的物资,老百姓家里零星酿点酒,但因为粮食紧缺,除了大富人家能够享有以外,平常人家一年到头不见荦腥、不见酒肉。
有十个亭、十个乡和300多个里,亭是县治所在地及沿官道布的,在官道两厢形成了一个小小的聚居点;乡是远离官道,百姓都是散居的。县治所在地为阳亭,是龙泉的政治、经济、文化中心,人口最多,达到了3000人,再加上流民涌入,达到了5000人次。其次是泉亭,人口达到了2000人。刘文把原来一些亭长等基层官吏重新任命起来,任命亭长、啬夫各十名,人口3000人以上亭乡设亭佐、乡佐一名,均由县里任命和保障薪水。督促各亭、各乡根据实际情况,划分里三百个左右,由百姓自己推荐产生里正,里正不安排薪水,主要依靠百姓的自我治理。
县里财政状况实在堪忧,刘文等来之前,已经一贫如洗。目前所有只有董允送给刘文的一百两黄金、两万斤粮食,一百两黄金可兑换100万文,按市面价值可购买100万斤粮食。为了解决燃眉之急,刘文、庞林把自己随身带来的金银及珠宝若干已兑现成黄金100两,意味着现在所有能够支出的就是200万文钱。前段,养圣四处采购粮食,已经购回粮食50万斤、用去50万文。县衙100人,薪水需要2000文(两吊)每人每月,每月需20万文(200吊);二十名亭长、啬夫月薪2000文,每月需4万文,加上亭佐、乡佐,每月共需5万文;养圣的骑兵队需要3000文每人匹每月,每月需45万文;另外,县衙日常的开销需要10万文每月,也就意味着龙泉县保障基本的需要,不做一点事情就需要80万文钱,最多支撑两个月,县衙就得重新关门。(这些换算及标准没有考虑当时的真实情况,只是为了方便以后的表述,在这里明确一个大致的概念,大致是1两黄金等于10两银子,1两银子等于1000文,希望大家不要喷。因为古代的换算是非常复杂的,与现在的概念完全不同,现在都没有完全研究透,一些换算太过于复杂,这样简便一些,方便大家阅读。)
原来县令在的时候,龙泉县向上提供壮丁常年500个、战年1000个,而且这些送出去的壮丁一去就是三年,三年后大部分战死了或失踪了,回来的很少很少。本来只有十万人的小县,每年象割韭菜一样割了一荏又一荏,而人口的增长始终是有限的,做得事的越来越少,逃的人、死的人越来越多,征兵越来越难,陷入一种恶性循环,真不知道上任县令在这里是怎么样完成这些任务的。
除了徭役之外,每年还要向朝廷上缴赋税粮食和钱若干,但因为已经一年多没有与郡守联系,估计暂时上面也不会下达什么任务。
这就是刘文他们面临的基本情况,刘文不得不佩服他的团队的办事能力,能够在短短的半个月内把情况搞得这么清楚。庞林是一